与以传统电路交换为核心的PSTN网络不同，以IP分组为核心的NGN网络，不仅不能局限于传统的语音业务观念和运营模式的束缚，而且，还肩负着催生新型的个人通信模式和创建全新的多媒体融合应用的历史重任。正因为此，NGN才有可能给正处于增长瓶颈中的电信运营商带来新的希望和机会。
3.NGN认知高级阶段
没有下一代的思维观念就没有NGN的业务。没有下一代业务的普遍体验就不可能有真正意义上的NGN实现。NGN本质上代表着人们通信方式的变革，语音传输的IP化、内容的多媒体化、用户通信智能化、互联网业务向电信网的迁移的趋势发展。这些变化，对于将来的电信运营模式也有着深刻影响，除了行业监管的变化以外，虚拟电信运营商将会出现，产业价值链上的利润将重新分配。NGN的业务方向必须体现宽带业务的个性化体验和支持融合通信与娱乐等的崭新应用。目前，国际上有关IP多媒体业务子系统(IMS)的讨论显然代表这种需求和方向。例如，NGN的“三合一应用”能使电视、上网和电话业务由同一业务运营商用同一接入手段和统一的帐单来提供优质服务；用同样的用户介面引进不同格式的内容服务，广播、点播、会议和娱乐。
为了确保NGN的灵活性、多样性、适应性和任意性，NGN的设计理念相对于PSTN而言，必须有革命性的创新!NGN推崇这样的理念：任何多媒体应用和网络系统都应该可以由分布的和基本的模块(Building Block)所组合而成，基本模块应该具有通用性、功能性和可适配性。基本模块之间通过开放和标准的协议互联互通，NGN依赖通用的标准模块组合和操作而生成应用和业务。这种观念的优势不仅使得基本业务和应用会非常简单和易用，还使得网络系统更开放、灵活、有利于创新和更富有生命力。一般来说，集中式呼叫控制的软交换模式将随着PSTN的消亡而失宠，分布式会话控制VoIP技术特征更符合NGN的发展趋势。
VoIP在电信NGN演进中的积极意义
随着NGN讨论和实践的深入，我们看到的是愈来愈多的电信运营商开始反省并逐步认识到电信业长期以来对VoIP技术的观念的完整性和革命性认识不够，对VoIP对电信转型的意义和战略重要性了解不透。同时，电信运营商内部存在着传统体制、机制、观念、文化上的巨大惰性。这一方面反映电信运营商对未来的危机意识和忧患意识薄弱，对转型的战略重要性还体会不深。另一方面，也说明，我国电信市场的改革开放步伐还太慢，还未能充分调动和利用新技术带来的不断增强的市场竞争压力。这其中，包括我们长期以来对VoIP在电信NGN演进中的积极意义的重视、分析和认识不足。
1.推动观念更新
正如前文所述，VoIP的本质是将实时的语音通信处理为分组数据网络上的一个应用。这一观念对于电信传统实时的语音业务和网络而言是一次根本性的革命。这种观念革命不仅仅是一种网络技术的替代，更为有意义的是它将促进电信业和电信运营商一系列有关经营理念、思维方式和商业模式的基本思考，从而带来一系列有关电信业务、市场和经营的观念更新，而这正是电信业有关真正NGN探讨和思考所需要的思想和认识准备。
2.繁荣电信市场
随着宽带和移动技术的推广、普及，企业和公众用户宽带IP通信的需求观念逐步得到树立。全球范围内，VoIP技术全方位运用的市场动力将不可估量地影响我国的电信市场。所以，笔者以为，我们应该采取更为积极和主动的政策，全面和完整地重视VoIP技术，利用宽带技术的推广和普及，开放基于VoIP分布控制技术的宽带IP电话，所有VoIP的应用和业务应依据VoIP的特征和资源共享的特点事实求是地划归为增值电信业务并作为电信基础业务的补充，相对合理定价。我国电信业许多政策和规定必须要有NGN前景发展的前瞻性和主动性，采用正视VoIP技术和市场发展的态度，主动与国际VoIP技术接轨，推动我国自主VoIP技术的研发和探索。这将极大地繁荣和推进电信市场。只有繁荣多样的市场才能实现电信运营商的差异经营，从而推动电信运营商的转型大业。
3.有利于促进电信转型
电信运营面对的市场挑战，必须进行任务本身十分艰巨的转型。转型过程的挑战包括涉及技术复杂、资金巨大、体制冲击等。VoIP在力克传统PSTN/ISDN观念，推动新思维、繁荣电信市场的同时，更能够促进电信运营商的积极、平稳和逐步转型过程。因为VoIP所带来的不仅仅是面向IP技术的转型，还逐步地影响着观念更新，促进和要求业务和经营的同步转型。VoIP更注重于创造新的应用，新的应用提供新的业务机会、带动新的需求，新的需求又反过来促进创新。 |